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醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行消防安全管理?

時(shí)間:2023-04-23 瀏覽:1402次 字體: 返回列表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行消防安全管理?

2023年4月18日12時(shí)57分,北京市豐臺(tái)區(qū)消防救援支隊(duì)接警:北京長峰醫(yī)院住院部東樓發(fā)生火情。接警后,消防、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門即赴現(xiàn)場處置。

4月19日,北京市舉行長峰醫(yī)院火災(zāi)事故情況通報(bào)會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)情況并回答記者提問。

截至19日9時(shí),經(jīng)轉(zhuǎn)院救治無效,29人遇難。其中,26人為住院患者、1名護(hù)士、1名護(hù)工、1名患者家屬。通報(bào)會(huì)現(xiàn)場,全體人員起立為遇難人員默哀。

北京市消防總隊(duì)副總隊(duì)長趙洋通報(bào)此次火災(zāi)事故原因:經(jīng)初步調(diào)查,事故系醫(yī)院住院部內(nèi)部改造施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的火花引燃現(xiàn)場可燃涂料的揮發(fā)物所致。事故具體原因和損失還在進(jìn)一步調(diào)查之中。

為確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全應(yīng)做到:

一、明確消防安全責(zé)任
      醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全第一責(zé)任人對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),消防安全管理人負(fù)責(zé)組織落實(shí)日常消防安全管理和培訓(xùn)工作,各部門負(fù)責(zé)人為本部門消防安全第一責(zé)任人。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全管理部門,應(yīng)在消防安全責(zé)任人、消防安全管理人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)年度消防工作計(jì)劃、消防安全制度,組織開展防火巡查、檢查和隱患排查,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練;確定專(兼)職消防管理人員,具體實(shí)施消防安全管理各項(xiàng)工作。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立消防組織,志愿消防隊(duì)、明確消防安全管理員,根據(jù)要求建立微型消防站,配備相應(yīng)消防裝備。志愿消防隊(duì)隊(duì)員數(shù)量不少于從業(yè)人數(shù)的10%~15%,當(dāng)班志愿消防隊(duì)隊(duì)員數(shù)量占當(dāng)班總?cè)藬?shù)的比例不能低于上述要求。


二、開展消防巡查
      日常巡查:住院區(qū)及門診區(qū)在白天至少巡查2次,住院區(qū)及急診區(qū)在夜間至少巡查2次,其他場所每日至少巡查1次。

      巡查重點(diǎn):用火、用油、用電有無違章,疏散救援通道是否暢通、消防設(shè)備設(shè)施是否正常。常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài);防火卷簾設(shè)置部位是否存在堆放物品等影響防火卷簾正常工作的情形;消防控制室、住院部、門診部、藥品庫房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、鍋爐房、配電房、地下空間、停車場、宿舍等重點(diǎn)部位人員是否在崗,發(fā)電機(jī)房、消防水泵房、膠片室等無人值守崗位是否落實(shí)每日安全檢查;施工場所的消防設(shè)施器材配置與防火保護(hù)等消防安全情況。

      巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)按以下程序予以消除:對(duì)可以立即消除的火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通知存在隱患的部門、崗位負(fù)責(zé)人立即采取措施消除; 對(duì)無法立即消除的火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告消防安全管理部門或消防安全管理人,由消防安全管理部門或消防安全管理人研究確定隱患消除措施、組織制定隱患消除計(jì)劃;由消防安全管理人領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理部門落實(shí)隱患整改所需的各項(xiàng)保障;對(duì)確實(shí)無法消除的火災(zāi)隱患,消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)決定存在火災(zāi)隱患的部門或崗位是否立即停止產(chǎn)生火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營行為。對(duì)立即停止可能產(chǎn)生更大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營行為,由消防安全管理部門或消防安全管理人負(fù)責(zé)組織制定停止工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);隱患未完全消除期間,存在火災(zāi)隱患的部門、崗位應(yīng)采取有效措施,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生;隱患消除后,消防安全管理部門或消防安全管理人應(yīng)組織復(fù)查,以確認(rèn)火災(zāi)隱患消除。

三、檢查整改隱患
      檢查:工作人員消防常識(shí)和技能的掌握情況,消防設(shè)備的運(yùn)行維保、重點(diǎn)部位和易燃易爆危險(xiǎn)品的管理等。

      隱患治理要實(shí)行報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理,確保責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案 “五落實(shí)”。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施的檢測應(yīng)符合GA 503 的規(guī)定。對(duì)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改,確保消防設(shè)施完好有效,檢測記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確并存檔備查。屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)每年至少開展一次消防安全評(píng)估。

四、嚴(yán)禁違規(guī)行為
      嚴(yán)禁使用未經(jīng)消防行政許可或不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物。
      嚴(yán)禁采用燃燒性能不符合要求的建筑材料。
      嚴(yán)禁違規(guī)施工(醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新建、擴(kuò)建建筑、建筑裝修改造和改變建筑用途時(shí),建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依法辦 理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)。施工期間應(yīng)注意防火,遵守國家及地方有關(guān)工程建設(shè)消防工作的要求)
     嚴(yán)禁擅自關(guān)停消防設(shè)施、占用逃生救援通道及場地。
     嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放酒精等易燃易爆危險(xiǎn)品。
     嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電。 
     嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(蓄電池)在室內(nèi)和樓道內(nèi)存放、充電。


五、控制火災(zāi)危險(xiǎn)源
      按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《WS308醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《GB/T 40248-2021人員密集場所消防安全管理(點(diǎn)擊書名號(hào)內(nèi)文字了解相關(guān)規(guī)定)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理要求,嚴(yán)格用火、用氣、用電、易燃易爆化學(xué)品的管理。

六、嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位
      病房應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。門診區(qū)的導(dǎo)診、掛號(hào)、取藥等部位應(yīng)合理布置,盡量避免人員聚集。

七、開展應(yīng)急預(yù)案演練
      結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案,特別是對(duì)重癥病人、骨傷科病人等行動(dòng)能力較弱的病人要建立明確的疏散保障措施,明確每班次、各崗位人員報(bào)警、疏散和撲救初起火災(zāi)的職責(zé),每半年至少演練1次。

      滅火和應(yīng)急疏散演練應(yīng)確?;颊甙踩?、保障正常醫(yī)療秩序,并確保演練任務(wù)的實(shí)用性、適用性、可行性和有效性。

      滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織及其構(gòu)成、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制;應(yīng)急物資準(zhǔn)備和存放地點(diǎn);火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等職能小組的負(fù)責(zé)人、組成人員及各自職責(zé);火警處置程序;應(yīng)急疏散的組織、疏散程序和保障措施,疏散人員的集散場地,特別是重癥病人和骨傷科病人等的疏散與防護(hù)方法和程序等要求;火災(zāi)撲救的程序和措施、方法;通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施。

八、開展消防教育培訓(xùn)
      加強(qiáng)在編人員、學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、規(guī)培生、合同制人員、工勤人員等員工消防教育培訓(xùn),確保人人掌握消防常識(shí),會(huì)查找火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生、會(huì)開展消防安全宣傳教育,掌握消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能等。

      在本單位的公眾活動(dòng)場所的明顯位置應(yīng)設(shè)置圖畫、視頻等形式向患者和陪護(hù)家屬介紹本機(jī)構(gòu)避難場地及各場所的消防應(yīng)急疏散方法、路徑、通道,宣傳火災(zāi)危害、防火、滅火、應(yīng)急疏散等知識(shí)。

      對(duì)住院患者和陪護(hù)人員在入住院和日常巡查中開展經(jīng)常性消防安全提示。

      對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事安裝、施工的外單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和相關(guān)施工人員進(jìn)行上崗前消防安全教育培訓(xùn)。

九、依規(guī)處置火情
      火災(zāi)處置應(yīng)符合WS 308—2019第4.7.3條~第4.7.7條相關(guān)要求。

      4.7.3確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并同時(shí)開展下列工作:
      a) 向消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警,報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等;
      b) 消防安全責(zé)任人擔(dān)負(fù)消防隊(duì)到達(dá)之前指揮各職能小組開展滅火和應(yīng)急疏散等工作;
      c) 消防控制室接到報(bào)警后應(yīng)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng),開啟排煙風(fēng)機(jī),將消防電梯降至首層;進(jìn)行火災(zāi)事故廣播,穩(wěn)定病人和現(xiàn)場人員情緒,組織引導(dǎo)人員有序疏散;
      d) 滅火組人員帶好滅火器具,撲救初起火災(zāi);
      e) 保衛(wèi)組人員應(yīng)在著火建筑物的出入口處設(shè)立警告標(biāo)志,阻止無關(guān)人員進(jìn)入;消除路障,勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場,維持好建筑物外圍秩序,為消防隊(duì)到場展開滅火創(chuàng)造有利條件;
      f) 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)組織病人和現(xiàn)場人員疏散、轉(zhuǎn)移。

      4.7.4 在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的 1 分鐘內(nèi),相關(guān)人員應(yīng)開展下列應(yīng)急處置工作:
      a) 消防控制室值班人員接到控制設(shè)備報(bào)警顯示后,應(yīng)首先在系統(tǒng)報(bào)警點(diǎn)位置平面圖中核實(shí)報(bào)警點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的部位;
      b) 消防控制室值班人員接到報(bào)警后立即通知安保人員及距離報(bào)警部位最近的工作人員持通訊工具、滅火器和防毒面具,迅速趕到報(bào)警部位核實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)火警立即處置;
      c) 安保人員和距離報(bào)警部位最近的工作人員負(fù)責(zé)到現(xiàn)場核實(shí)火情和進(jìn)行滅火,并向消防控制室報(bào)告著火的準(zhǔn)確部位、燃燒物質(zhì)等情況;
      d) 到場人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),如果火勢較大,未能控制,應(yīng)立即呼叫增援力量。

      4.7.5 在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的 3 分鐘內(nèi),相關(guān)人員應(yīng)開展下列應(yīng)急處置工作:
      a) 安保人員等工作人員現(xiàn)場核實(shí)報(bào)警部位確實(shí)起火后,應(yīng)立即通知消防控制室,消防控制室值班人員應(yīng)確認(rèn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制裝置處于自動(dòng)狀態(tài),同時(shí)立即撥打電話“119” 報(bào)警,說明發(fā)生火災(zāi)的單位名稱、地點(diǎn)、起火部位、聯(lián)系電話、燃燒物質(zhì)等基本情況;
      b) 消防控制室值班人員應(yīng)通知值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)立即組織滅火救援力量在 3 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,按任務(wù)分工進(jìn)行處置;
      c) 滅火組就近占據(jù)室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火;救護(hù)組到現(xiàn)場搜救和救護(hù)傷員;疏散組逐個(gè)房間搜救、引導(dǎo)人員疏散;保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,同時(shí)負(fù)責(zé)接應(yīng)消防隊(duì)到場。

      4.7.6 在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的 5 分鐘內(nèi),相關(guān)人員應(yīng)開展下列應(yīng)急處置工作:
      a) 現(xiàn)場火勢較大,消防隊(duì)還沒有到達(dá)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)組織志愿消防隊(duì)員到現(xiàn)場增援進(jìn)行滅火;
      b) 消防隊(duì)到場后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)助消防隊(duì)做好警戒、疏散、滅火、配合、救護(hù)等工作;
      c) 消防控制室值班人員應(yīng)準(zhǔn)備好各樓層的平面布置圖,醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排人員接應(yīng)消防隊(duì)快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

      4.7.7 發(fā)生火災(zāi)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列要求開展應(yīng)急疏散:
      a) 首先利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)穩(wěn)定被困人員情緒,防止驚慌擁擠;
      b) 組織疏散小組,組織病人和現(xiàn)場人員疏散、轉(zhuǎn)移,對(duì)于能夠自主行動(dòng)的病人,應(yīng)引導(dǎo)其按確定的路線疏散;對(duì)于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的病人,由醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)組人員按既定方案疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施;
      c) 在發(fā)生人流堵塞的情況下,應(yīng)迅速安排人員采取有力措施進(jìn)行疏散或避難;
      d) 當(dāng)安全出口受到煙霧或高溫的威脅時(shí),應(yīng)采用消防卷盤或水槍降溫等方式,保護(hù)疏散人員安全;
      e) 對(duì)受傷或無法自行疏散的被困人員,應(yīng)組成救護(hù)組直接搶救,或組織被困人員互救;
      f) 屋頂發(fā)生局部塌落時(shí),在保證安全前提下,應(yīng)迅速組織經(jīng)過訓(xùn)練的志愿消防隊(duì)員,利用水槍掩護(hù)深入火場,救助被困人員;
      g) 當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場消防指揮應(yīng)向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場的情況,移交指揮權(quán)并服從專業(yè)指揮。

素材來源:中國消防、廣東消防、消防知識(shí)宣傳等

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